Rekonstruksi Sejarah Hukum Pengasuhan Anak di Indonesia sebagai Dasar Penguatan Perlindungan Anak Pekerja Migran Indonesia

Maizidah Salas, Soediro Soediro

Abstract


The rise in migration among Indonesian migrant workers (PMI) has sparked complex issues regarding the care of “left-behind children,” while conventional family law regulations have not yet been able to address the challenges of transnational child care. Therefore, a reconstruction of child care law is necessary to ensure protection that is oriented toward the best interests of the child. This normative legal study employs a legislative approach and a descriptive-qualitative analysis of the literature. The research reveals an evolution in child custody law from a parent-centered approach toward a child-centered one, although a gap still exists between regulations governing migrant labor and child protection. The results of this study indicate that legal reform can be achieved through laws that adopt several concepts or principles, such as 1) shared parenting, which involves joint child-rearing utilizing digital technology so that parenting is not constrained by time or space; 2) the application of the principles of Maqashid al-Syari’ah and Mubâdalah, so that child-rearing is fundamentally the responsibility not only of the mother but also of the father, particularly when the mother is a migrant worker; 3) strengthening Village Regulations as the closest regulatory framework for the protection and care of migrant workers’ children, 4) community-based care is effective because it stems from solidarity, commitment, and awareness, and 5) affirming the state’s responsibility, as protecting every citizen is a constitutional mandate, and the involvement of corporate social responsibility (CSR) is crucial because remittance benefits also flow to several related private sectors.

Full Text:

PDF

References


Adiningsih, Y. (2024). Perlindungan Hukum Terhadap Pekerja Migran Ilegal Perempuan Dan Anak Berdasarkan Hukum Indonesia. Das Sollen: Jurnal Kajian Kontemporer Hukum Dan Masyarakat, 2(2), 1–14. https://doi.org/https://journal.forikami.com/index.php/dassollen/article/view/716

Anggraeni, H. S., Tohari, M., & Tri Susilowati. (2025). Analisis Hukum Atas Akses Pendidikan Bagi Anak-Anak Migran Indonesia di Malaysia Berdasarkan Konvensi Hak Anak dan Hukum Malaysia. INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research, 5(2), 768–781. https://doi.org/E-ISSN 2807-4238

antaranews. (2025). Tamasya Merdeka jadi gerakan pengasuhan anak berbasis komunitas. Https://Www.Antaranews.Com/. https://www.antaranews.com/berita/5194717/tamasya-merdeka-jadi-gerakan-pengasuhan-anak-berbasis-komunitas

Aulia Rochmani Lazuardi. (2025). HAK ASUH ANAK (HADHANAH) DALAM PERSPEKTIF HUKUM POSITIF DAN HUKUM ISLAM DI INDONESIA. Pa-Pelaihari.Go.Id. https://pa-pelaihari.go.id/kategori-artikel/1172-hak-asuh-anak-hadhanah-dalam-perspektif-hukum-positif-dan-hukum-islam-di-indonesia.html

Bintang S, A. M., Abas, M., & Rahmatiar, Y. (2025). Perlindungan Hak Asasi Manusia Terhadap Pekerja Migran Indonesia Melalui Perjanjian Kerja Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 59 Tahun 2021 Tentang Pelaksanaan Pelindungan Pekerja Migran. Jurnal Ilmu Hukum, Humaniora Dan Politik, 6(1), 511–520. https://doi.org/https://doi.org/10.38035/jihhp.v6i1.6235

bp2mi.go.id. (2024). Rekapitulasi Jumlah Penempatan PMI berdasarkan Jenis Kelamin. Satudata.Bp2mi.Go.Id. https://satudata.bp2mi.go.id/dataset_detail/data-penempatan-tahun-2024-berdasarkan-jenis-kelamin

Dimas Saputra. (2025). Analisis Pengaturan Pelindungan Pekerja Migran Indonesia (PMI) Perempuan Ilegal Korban Image-Based Sexual Abuse: Telaah Perspektif HAM dan Intersectionality Theory. Prosiding Seminar Hukum Aktual : Meneropong Masa Depan Pelindungan Pekerja Migran Indonesia, 1–12. https://journal.uii.ac.id/psha/article/download/45076/19190

Dusturi, A., Muktamar, Nuruddin, & Apipuddin. (2026). Pemenuhan Hak-Hak Anak Pada Keluarga Pekerja Migran Indonesia Perspektif Maqasid Al-Syari’ah. QAWWAM: JOURNAL FOR GENDER MAINSTREAMING, 20(1), 58–71. https://doi.org/https://doi.org/10.20414/qawwam.v20i1.15810

Erizal, A., Agusmidah, A., & Ningsih, S. (2020). Pelindungan Keluarga Pekerja Migran Indonesia (Pmi) Pasca Berlakunya Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2017 Tentang Pelindungan Pekerja Migran Indonesia. Law Jurnal, 1(1), 9–24. https://doi.org/DOI:10.46576/lj.v1i1.784

Ernis Amanah. (2026). PRAKTIK HADHANAH YANG DILAKUKAN IBU PEKERJA MIGRAN INDONESIA (PMI) TERHADAP ANAKNYA: STUDI KASUS DI TANJUNG REJO KABUPATEN WAY KANAN PROVINSI LAMPUNG. UIN SUNAN KALIJAGA YOGYAKARTA.

Fadilah Wahyuni Oktarima, & E. Z. A. (2025). Strategi Pengasuhan Intergenerasional: Studi Pola Asuh Anak oleh Lansia Dalam Keluarga Ibu Tunggal Pekerja: Penelitian. Jurnal Pengabdian Masyarakat Dan Riset Pendidikan, 3(4), 812–818. https://doi.org/https://doi.org/10.31004/jerkin.v3i4.533

GUSHAIRI. (2026). Hadhanah Pasca Perceraian; Kajian Perundang-Undangan Perkawinan Islam Kontemporer. Pa-Rangkasbitung.Go.Id. https://pa-rangkasbitung.go.id/pa-website/publikasi-artikel/arsip-artikel/418-hadhanah-pasca-perceraian-kajian-perundang-undangan-perkawinan-islam-kontemporer

Hermawan, M. A. (2025). Integrasi Ketentuan Perserikatan Bangsa-Bangsa Tahun 1990 tentang Perlindungan Pekerja Migran dalam Sistem Hukum Nasional Indonesia. Amnesti: Jurnal Hukum, 7(2), 224–235. https://doi.org/: https://doi.org/10.37729/amnesti.v7i2.6446

Hidayat, M. S., Febriani, N. A., & Rofiah, N. (. (2026). Rekonstruksi Relasi Parental dalam Pengasuhan Anak Perspektif Al-Qur’an: Pendekatan Tafsir Mubâdalah Berbasis Tauhid, Keadilan, dan Raḥmah. Jurnal Keilmuan Dan Keislaman, 5(2), 555–579. https://doi.org/https://doi.org/10.23917/jkk.v5i2.1049

Hidayat, M. S., Febriani, N. A., & Nur Rofiah. (2026). Rekonstruksi Relasi Parental dalam Pengasuhan Anak Perspektif Al-Qur’an: Pendekatan Tafsir Mubâdalah Berbasis Tauhid, Keadilan, dan Raḥmah. Jurnal Keilmuan Keislaman, 5(2), 555–579. https://doi.org/https://doi.org/10.23917/jkk.v5i2.1049

Hurriyyah, B. Z., Nurjannah, S., & Awalia, H. (2023). Pengaruh Pengalihan Peran Pengasuh Terhadap Perilaku Anak (Kasus pada Anak-Anak Pekerja Migran Indonesia di Desa Wanasaba Kecamatan Wanasaba Kabupaten Lombok Timur). Seminar Nasional Mahasiswa Sosiologi Volume 1 No. 1, 249–260.

Ibrahim, J. (2013). Teori & Metodologi Penelitian Hukum Normatif. Bayu Media.

Ilham Rahmani, Akbarizan, & Nurcahaya. (2025). Dinamika Hukum Keluarga Islam Kontemporer di Indonesia: Tantangan dan Pembaruan. TAZKIR: Jurnal Penelitian Ilmu-Ilmu Sosial Dan Keislaman, 11(2), 234–249. https://doi.org/http://dx.doi.org/10.24952/tazkir.v11.i2.18409

Kinasih, S. E., Koesbardiati, T., Wahyudi, I., & Ida, R. (2023). “Aplikasi” Media Digital: Sistem Pengasuhan Anak Pekerja Migran Indonesia. Unair.Ac.Id. https://unair.ac.id/aplikasi-media-digital-sistem-pengasuhan-anak-pekerja-migran-indonesia/

LIYANA AMIMASTUROH. (2024). PEMENUHAN HAK ANAK PADA KELUARGA PEKERJA MIGRAN INDONESIA DALAM PERSPEKTIF UNDANG-UNDANG PERLINDUNGAN ANAK DAN FIQIH HADHANAH (Studi Kasus di Kabupaten Tulungagung). UIN SATU Tulungagung.

Meita D. Oelangan. (2016). Hak Asuh Anak Akibat Perceraian (Studi Perkara Nomor 0679/Pdt.G/2014/PA TnK. Pranata Hukum, 11(No. 1, 31 Jan), 61–68.

Muslim, M. J., Ramadhani, D. A., & Siahaan, P. N. (2026). Perlindungan Hak Keperdataan Anak dalam Pluralisme Hukum: Perspektif Tanggung Jawab Negara dalam Pengurangan Kesenjangan Protection of Children’s Civil Rights in a Legal Pluralism Context: State Responsibility Perspective in Reducing Inequality. Neoclassical Legal Review: Journal of Law and Contemporary Issues, 5(1), 48–59. https://doi.org/https://doi.org/10.32734/nlr-jolci.v5i1.25258

Najieh, M. F., Zakaria, C. A. F., & Heniarti, D. D. (2025). Perlindungan Hukum Terhadap Pekerja Migran Indonesia Yang Menjadi Korban Tindak Pidana Perdagangan Orang Berdasarkan Prinsip Tanggung Jawab Negara. Ekasakti Legal Science Journal, 2(4), 295–311. https://doi.org/https://doi.org/10.60034/ac327f33

Pengadilan Agama Buntok. (2026). Joint Physical Custody dalam Yurisprudensi Mahkamah Agung. Www.Pa-Buntok.Go.Id. https://www.pa-buntok.go.id/publikasi/arsip-artikel/1119-joint-physical-custody-dalam-yurisprudensi-mahkamah-agung-i-15-04-2026

Peter Mahmud Marzuki. (2021). Penelitian Hukum (Edisi-Rev). Penerbit Kencana.

Pratama, A. W., Somawinata, Y., Hidayat, A., Ilzamuddin, I., & Priatna, S. (2026). PERLINDUNGAN HAK ANAK ANGKAT DAN IMPLIKASI KEPERDATAANNYA DALAM HUKUM KELUARGA DI INDONESIA. Yustisia, 13(1), 189–204. https://doi.org/https://doi.org/10.32832/yustisi.v13i1.22690

Purnomo, D., & Kartawijaya, M. (2022). Menjaga Pelita Asa: Praktik Baik Perlindungan Berbasis Komunitas bagi Anak Pekerja Migran Indonesia yang Ditinggalkan Bermigrasi (I. I. Labour Mobility and Social Inclusion (LSI) Unit (ed.)). International Organization for Migration (IOM) Indonesia. https://indonesia.iom.int/sites/g/files/tmzbdl1491/files/documents/menjaga-pelita-asa_final_0.pdf

Pusat Analisis Dan Evaluasi Hukum Nasional Badan Pembinaan Hukum Nasional. (2016). Laporan Akhir Analisis Dan Evaluasi Hukum Mengenai Perlindungan Hak Dan Keselamatan Pekerja Migran (pp. 1–325). KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA. https://bphn.go.id/data/documents/perlindungan_pekerja_migran.pdf

Ramadhanti, E., & Herdiana, I. (2024). Adverse Childhood Experiences dan Penyesuaian Sosial: Temuan pada Left Behind Adolescents Akibat Migrasi Tenaga Kerja Internasional [Universitas Airlangga]. http://repository.unair.ac.id/id/eprint/133740

Rasyad, A., Ramdani, R., & Hadi, A. M. (2026). HAK ASUH ANAK BAGI IBU BEKERJA: ANALISIS MAQASID AL-SYARI’AH DAN HUKUM POSITIF INDONESIA. USRAH: Jurnal Hukum Keluarga Islam, 7(1), 435–449. https://doi.org/https://doi.org/10.46773/6cq13516

Saini. (2025). Rekonstruksi Hukum Hak Asuh Anak Perspektif Maqāṣid Syarī’ah dalam Hukum Keluarga Islam. Journal Iof IInnovative Iand ICreativity, 5(2), 499–507.

Sari, N., Ramdhani, A. T. A., Nurqalbi, A., & Wahyuni, A. I. (2026). Replikasi program CSR ini secara nasional sangat dibutuhkan untuk membangun fasilitas pendukung pendidikan dan pengembangan kreativitas anak. Jurnal Altifani Penelitian Dan Pengabdian Kepada Masyarakat, 6(4), 1778–1785. https://doi.org/https://doi.org/10.59395/altifani.v6i4.1248

Sari, N., Ramdhanita, A. T. A., Nurqalbi, A., & Wahyuni, A. I. (2026). Perlindungan Anak Pekerja Migran Indonesia melalui Program Pemberdayaan: Studi Literatur Program Keluarga Migran Indonesia Corporate Social Responsibility Bank Negara Indonesia. Jurnal Altifani Penelitian Dan Pengabdian Kepada Masyarakat, 6(4), 1778–1785. https://doi.org/https://doi.org/10.59395/altifani.v6i4.1248

Siti Mutmailah. (2026). Perlindungan TKW: Antara Regulasi dan Realita di Lapangan. Pkbh.Uinssc.Ac.Id. https://pkbh.uinssc.ac.id/perlindungan-tkw-antara-regulasi-dan-realita-di-lapangan/

Soekanto, S., & Sri Mamudji. (1995). Penelitian Hukum Normatif: Suatu Tinjauan Singkat (Cet.4). Raja Grafindo Persada.

Syafara, B. H. P., & Umami, A. M. (2025). Analisis Yuridis Jaminan Sosial Pekerja Migran Indonesia Berdasarkan ILO (International Labour Organization) No. 102 Tahun 1952 Mengenai Standar Minimum Jaminan Sosial. Rekomendasi Hukum Universitas Mataram, 1(3), 520–528. https://journal.unram.ac.id/index.php/rekomendasihukum

Waluyo, & Kharisma, D. B. (2023). Optimalisasi Peran Pemerintah Desa Dalam Pelindungan Pekerja Migran Indonesia (Optimization Of The Role Of Village Governments In Protecting Indonesian Migrant Workers). RechtsViding: Media Pembinaan Hukum Nasional, 12(1), 81–95. https://doi.org/http://dx.doi.org/10.33331/rechtsvinding.v12i1.1117

Widyarto, Wikan Galuh and Rifauddin, M. (2020). Problematika Anak Pekerja Migran di Tulungagung dalam Perspektif Bimbingan dan Konseling (Problems of Child Migrant Workers in Tulungagung in Guidance and Counseling Perspective). Jurnal Kajian Bimbingan Dan Konseling, 5(3), 91–103. https://doi.org/https://doi.org/10.17977/um001v5i32020p091




DOI: https://doi.org/10.31764/jlag.v4i2.41558

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Indexing Site

Jl. KH. Ahmad Dahlan No.1, Pagesangan, Kec. Mataram, Kota Mataram, Nusa Tenggara Barat.

rajamacau

boladana