ANALYSIS OF THE SUPERVISION AND GUIDANCE POLICY FOR SMOKE-FREE AREAS IN KALIANDA UNDER SOUTH LAMPUNG REGENCY REGIONAL REGULATION NO. 3 OF 2018

Ega Fauzi, Mohammad Yasir Fauzi, M. Dani Fariz Amrullah

Abstract


The Smoke-Free Area (SFA) policy is a local government initiative intended to protect the public from exposure to tobacco smoke and promote a healthy environment. This study analyses the implementation of supervision and guidance for Smoke-Free Areas in Kalianda under South Lampung Regency Regional Regulation No. 3 of 2018. A descriptive qualitative approach was employed. Data were collected through interviews, observations, and documentation, and analysed through data reduction, data display, and conclusion drawing. The findings indicate that supervision has been conducted by relevant agencies, particularly the Health Office and the Civil Service Police Unit. During 2023–2024, 178 reported violations were recorded across public places, educational institutions, government offices, and healthcare facilities. The documented follow-up actions consisted mainly of verbal warnings, alongside a smaller number of written warnings. These findings suggest that supervision has been implemented, although consistency in enforcement and documentation of follow-up actions require improvement. Guidance activities have primarily taken the form of public awareness campaigns and education concerning the health risks of smoking and the requirements governing Smoke-Free Areas. Implementation challenges include limited resources, coordination among agencies, and uneven public understanding of the applicable regulations. This study is based on the issue that no Regent Regulation is being used as the technical guideline for implementing South Lampung Regency Regional Regulation No. 3 of 2018. Based on the information and documents underlying the study, South Lampung Regent Regulation No. 45 of 2017 is no longer used as an operational reference and is reported to have been revoked or discontinued. Therefore, this study focuses on the implementation of Regional Regulation No. 3 of 2018 and the need for clear technical guidance. The study concludes that effective Smoke-Free Area policy requires consistent supervision, sustained guidance, stronger inter-agency coordination, and systematic evaluation of regulatory implementation.


Keywords


Public Policy; Smoke-Free Areas; Supervision; Guidance; Kalianda.

Full Text:

PDF

References


Agindawati, I. N. (2019). Implementasi kebijakan publik dari perspektif penyelenggaraan pengawasan. Jurnal Inspirasi, 10(1), 98–105. https://doi.org/10.35880/inspirasi.v10i1.68

Aini, N., Fauzi, M. Y., & Santoso, R. (2023). Strategy for socialization of the General Election Commission of Pesawaran District to reduce the abstentions in the 2020 elections in perspective of fiqh siyasah. Pranata Hukum, 18(1), 75–89. https://doi.org/10.36448/pranatahukum.v18i1.300

Alaisyahda, V. (2025). Analisis siyasah tanfidziyah terhadap implementasi Perda Kabupaten Lampung Barat Nomor 1 Tahun 2017 tentang Kawasan Tanpa Rokok [Skripsi, UIN Raden Intan Lampung]. https://repository.radenintan.ac.id/40514/

Ali, K., & Lasniati. (2026). Analisis kebijakan pembinaan pengguna jalan raya dalam upaya meningkatkan ketertiban masyarakat di Kota Medan. Jurnal Ilmiah Ilmu Administrasi, 16(1), 1–13. https://doi.org/10.33592/jiia.v16i1.8732

Anggraini, S. (2026). Tinjauan fiqh siyasah terhadap implementasi Peraturan Daerah Kabupaten Lampung Barat Nomor 1 Tahun 2017 tentang Kawasan Tanpa Rokok (Studi di Puskesmas Kenali Kecamatan Belalau Kabupaten Lampung Barat) [Skripsi, UIN Raden Intan Lampung]. https://repository.radenintan.ac.id/43485/

Apriliyan, E. (2020). Implementasi Peraturan Daerah Kota Bandar Lampung Nomor 5 Tahun 2018 tentang Kawasan Tanpa Rokok dalam perspektif hukum Islam (Studi di Kantor Satpol PP Kota Bandar Lampung) [Skripsi, UIN Raden Intan Lampung]. https://repository.radenintan.ac.id/11504/

Aryati, F. T., & Saksono, R. N. A. (2025). Analisis efektivitas kebijakan pengawasan pemasukan obat penggunaan pribadi melalui barang kiriman. Jurnal Manajemen Pendidikan dan Ilmu Sosial. https://doi.org/10.38035/jmpis.v7i1.6769

Azizah, E. N., & Purwana, A. S. (2021). Pengaruh kebijakan tarif cukai hasil tembakau dan aktivitas pengawasan terhadap peredaran hasil tembakau ilegal. Jurnal Perspektif Bea dan Cukai, 5(1). https://doi.org/10.31092/jpbc.v5i1.1151

Bidja, I. (2021). Pelaksanaan peraturan daerah tentang kawasan tanpa rokok. Jurnal Wawasan Yuridika, 5(1). https://doi.org/10.25072/jwy.v5i1.381

Cohen, J. E., Planinac, L. C., Lavack, A., Robinson, D. J., O’Connor, S. C., & Di Sante, E. (2013). Secondhand tobacco smoke in public venues in three Indonesian cities. Medical Journal of Indonesia, 22(4), 232–237. https://doi.org/10.13181/mji.v22i4.606.

Creswell, J. W., & Poth, C. N. (2018). Qualitative inquiry and research design: Choosing among five approaches (4th ed.). SAGE Publications.

Dunn, W. N. (2018). Public policy analysis: An integrated approach (6th ed.). Routledge.

Edwards, G. C., III. (1980). Implementing public policy. Congressional Quarterly Press.

Erlangga, A. Y., Fauzi, M. Y., & Santoso, R. (2026). Implementation of Article 7 Bandar Lampung Regulation No. 3/2022: A Fiqh Siyasah Tanfidziyyah Perspective. Jurnal El-Thawalib, 7(1). https://jurnal.uinsyahada.ac.id/index.php/thawalib/article/view/19171

Fajriansyah, S., Fauzi, M. Y., & Jayus, M. (2026). Tinjauan siyasah tanfidziyah terhadap Pasal 43 Perda Kabupaten Mesuji Nomor 4 Tahun 2020 tentang ketentraman masyarakat dan ketertiban umum pada hiburan organ tunggal (Studi pada Desa Mukti Karya Kecamatan Panca Jaya Kabupaten Mesuji). Maqasid: Jurnal Studi Hukum Islam, 15(2). https://doi.org/10.30651/mqsd.v15i2.31598

Futri, T. E. (2023). Tinjauan fiqh siyasah terhadap implementasi Peraturan Daerah Kabupaten Pesisir Barat Nomor 4 Tahun 2019 tentang Kawasan Tanpa Rokok (Studi pada Puskesmas Kecamatan Lemong Kabupaten Pesisir Barat) [Skripsi, UIN Raden Intan Lampung].

Habibi, Surahmawati, & Sompo. (2016). Gambaran implementasi peraturan daerah tentang Kawasan Tanpa Rokok (KTR) pada RSUD Haji dan Rumah Sakit Stella Maris di Kota Makassar Tahun 2015. Al-Sihah: The Public Health Science Journal, 8(2). https://doi.org/10.24252/as.v8i2.2656

Ilmaskal, R., Prabandari, Y. S., & Wibowo, T. A. (2017). Evaluasi penerapan kebijakan peraturan daerah kawasan tanpa rokok di Kota Padang Panjang. Berita Kedokteran Masyarakat, 33(5). https://doi.org/10.22146/bkm.11716

Ilwan, Minollah, & Kaharuddin. (2020). Kebijakan pemerintah daerah Kota Mataram dalam penerapan peraturan daerah terkait larangan merokok di tempat umum. Jurnal Kompilasi Hukum, 5(1), 101–111. https://doi.org/10.29303/jkh.v5i1.40

Immanuel, R. E., & Johannes, A. W. (2024). Pengawasan dan pengendalian kebijakan pelarangan pakaian impor bekas (thrift) dalam melindungi kepentingan umum oleh Kedeputian III Kantor Staf Presiden RI. Jurnal Ilmiah Administrasi Pemerintahan Daerah, 15(1). https://doi.org/10.33701/jiapd.v15i1.4448

Irawan, C., Fauzi, M. Y., & Jayus, M. (2026). Tinjauan siyasah tanfidziyah terhadap implementasi Pasal 4–9 Peraturan Daerah Kota Bandar Lampung Nomor 01 Tahun 2024 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. Maqasid: Jurnal Studi Hukum Islam, 15(1). https://doi.org/10.30651/mqsd.v15i1.31073

Kramer, E. B., et al. (2023). How do national laws filter down to the local? Tobacco control regulations and smoke-free areas in a decentralised Indonesia. Journal of Current Southeast Asian Affairs, 42(2), 216–241. https://doi.org/10.1177/18681034231185159

Mambo, S. O., Kaha, H. L., Indriyati, & Ethelber, Y. K. (2025). Dinamika pengawasan partisipatif dalam Pemilu 2024: Studi implementasi kebijakan Perbawaslu No. 2 Tahun 2023 di Kantor Bawaslu Kota Kupang. Jurnal Administrasi Publik dan Pemerintahan, 4(2). https://doi.org/10.55850/simbol.v4i2.227

Maulida, S. (2025). Implementasi Pasal 7 ayat (1) huruf a Peraturan Daerah Provinsi Lampung Nomor 8 Tahun 2017 tentang Kawasan Tanpa Rokok perspektif siyasah tanfidziyyah syar’iyyah (Studi di sekolah Kota Bandar Lampung) [Skripsi, UIN Raden Intan Lampung]. https://repository.radenintan.ac.id/38091/

Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldaña, J. (2014). Qualitative data analysis: A methods sourcebook (3rd ed.). SAGE Publications.

Mukhlis, Suardi, Nur, Yudarti, Gaffar, A. G., & Suyuti, M. (2022). Kinerja pengawasan DPRD terhadap kebijakan Bupati Sinjai. Journal of Government Insight, 2(2), 221–229. https://doi.org/10.47030/jgi.v2i2.479

Munawar, E. (2026). Implementasi Pasal 11 Peraturan Daerah Kabupaten Way Kanan Nomor 3 Tahun 2024 tentang Kawasan Tanpa Rokok perspektif siyasah tanfidziyah (Studi kasus di Pasar Pemerintah Daerah Blambangan Umpu) [Skripsi, UIN Raden Intan Lampung]. https://repository.radenintan.ac.id/43931/ https://repository.radenintan.ac.id/43931/

Pangkey, I., Langkai, H. J., & Mokat, J. H. E. (2024). Implementasi kebijakan tentang pengendalian dan pengawasan minuman beralkohol di Minahasa Selatan (Studi Desa Kumelembuai, Kecamatan Kumelembuai). Academy of Education Journal, 15(1). https://doi.org/10.47200/aoej.v15i1.2347

Panuntun, I., Sunarto, & Nenobais, H. (2025). Implementasi kebijakan strategi pengawasan partisipatif dalam pemilihan Bupati dan Wakil Bupati di Kabupaten Tegal Tahun 2024. Arus Jurnal Sosial dan Humaniora, 5(3). https://doi.org/10.57250/ajsh.v5i3.1874

Pemerintah Kabupaten Lampung Selatan. (2018). Peraturan Daerah Kabupaten Lampung Selatan Nomor 3 Tahun 2018 tentang Kawasan Tanpa Rokok.

Putri, A. N. S., Sudrajat, A. S., Gedeona, H. T., & Mursalim, S. W. (2025). Implementasi kebijakan pengawasan metrologi legal melalui edukasi di media sosial Direktorat Metrologi. Jurnal Studi Ilmu Sosial dan Politik, 5(1), 119–137. https://doi.org/10.35912/jasispol.v5i1.5326

Putri, E. A., Jubaidi, A., & Salasiah. (2021). Tinjauan tentang implementasi Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2013 tentang larangan, pengawasan, penertiban, dan penjualan minuman beralkohol dalam wilayah Kota Samarinda. Prediksi: Jurnal Administrasi dan Kebijakan, 2(3). https://doi.org/10.31293/pd.v2i3.6125

Putri, V. M., & Mubarak, A. (2025). Pembinaan dan pengawasan dalam penyelenggaraan perparkiran oleh Dinas Perhubungan Kota Padang. Al-DYAS, 4(3), 1366–1384. https://doi.org/10.58578/aldyas.v4i3.6922

Rodi, M. K., & Bake, J. (2020). Implementasi kebijakan pengawasan penempatan tenaga kerja Indonesia oleh perusahaan jasa tenaga kerja Indonesia (Studi pada Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Konawe). Publica: Jurnal Administrasi Pembangunan dan Kebijakan Publik, 11(1). https://doi.org/10.33772/publica.v11i1.13505

Rohman, & Kartika. (2026). Implementasi pengawasan Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 2 Tahun 2019 tentang Kawasan Tanpa Rokok (Studi perguruan tinggi negeri di Surabaya). Rechtsregel: Jurnal Ilmu Hukum, 9(1), 142–156. https://doi.org/10.32493/rjih.v9i1.58289

Siregar, H. Y., Akim, & Djuyandi, Y. (2023). Analisis kebijakan pengawasan program dan kegiatan kepolisian di Polres Sorong Selatan. Responsive, 6(1). https://doi.org/10.24198/responsive.v6i1.40029

Van Meter, D. S., & Van Horn, C. E. (1975). The policy implementation process: A conceptual framework. Administration & Society, 6(4), 445–488. https://doi.org/10.1177/009539977500600404

Wakhid, A. A., Ruslan, I., Fauzi, M. Y., Salih, A. R., & Hamad, W. M. (2026). Reactualization of Contemporary Fiqh Siyasah within the Ethical-Digital Islamic Leadership Paradigm. MILRev: Metro Islamic Law Review, 5(2), 1517-1535. https://doi.org/10.32332/milrev.v5i2.13004

Winengan. (2017). Implementasi kebijakan kawasan tanpa asap rokok di Kota Mataram. Jurnal Ilmu Administrasi: Media Pengembangan Ilmu dan Praktik Administrasi, 14(1), 1–16.

World Health Organization. (2003). WHO framework convention on tobacco control. World Health Organization.




DOI: https://doi.org/10.31764/jmk.v17i2.43976

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Media Keadilan:Jurnal Ilmu Hukum

EDITORIAL OFFICE: