Analisis Kebijakan PPDB dalam Perspektif Pemerataan Pendidikan, Isu Implementasi, dan Keterkaitannya dengan Pendidikan Karakter

Lalu Wirasantana, Winengan Winengan, Hadi Kusuma Ningrat

Abstract


This study aims to analyze Indonesia’s student admission policy Penerimaan Peserta Didik Baru (PPDB) from the perspectives of educational equity, implementation issues, and its relationship with character education. The study employs a Systematic Literature Review (SLR) using literature from Scopus, Directory of Open Access Journals, and Google Scholar, limited to scholarly publications from the last ten years. The review was conducted through systematic identification, selection, and synthesis of relevant studies. The findings indicate that, conceptually, the zoning-based PPDB policy supports more equitable educational access, yet it has not fully ensured equality in educational quality. The major constraints lie in the interaction between unequal access, disparities in institutional quality, and weak verification mechanisms in online-based PPDB and achievement-based admission pathways. In addition, domicile data manipulation, academic dishonesty, and low integrity in selection processes suggest that character education has not been optimally internalized. This study highlights the need for PPDB reform that goes beyond administrative access and emphasizes educational quality, transparent governance, and stronger character values.


Keywords


New Student Enrollment (PPDB); Equitable Education; Policy Implementation; Character Education.

Full Text:

PDF

References


Afisako, V. P., & Sari, Z. M. (2025). Model Kerja Sama Antar Lembaga Penyelenggara dan Pengawas Pendidikan untuk Mencegah Maladministrasi Seleksi Penerimaan Murid Baru (SPMB) di Bengkulu. Jurnal Kajian Hukum Dan Pendidikan Kewarganegaraan, 2(1), 285–291.

Ali, A. R. (2025). Transformasi Pendidikan sebagai Pilar Pengembangan Sumber Daya Manusia Unggul Indonesia. In Prosiding Seminar NasIonal Pembangunan Ekonomi Berkelanjutan Dan Riset Ilmu Sosial, 2(1), 1–12.

Apriliansyah, F., Ahmad, M., & Rochimah, H. (2025). Analisis Kesenjangan Pembiayaan Pendidikan di Indonesia: Studi Literatur terhadap Perbedaan Akses dan Kualitas antara Sekolah Negeri dan Swasta di Daerah Perkotaan dan Pedesaan. Jurnal Manajemen Pendidikan, 10(2), 753–758.

Apriliansyah, F., Susanto, T. T. D., & Mayasari, L. I. (2025). Evaluasi Kebijakan PPDB Sistem Domisili dalam Pemerataan Akses Pendidikan: Tinjauan Sistematis Literatur. Prosiding Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Jakarta, 3(1), 497–505.

Bakti, S., Pratiwi, E., Marpaung, D., & Siregar, N. H. A. (2025). Model Heisqual Sebagai Instrumen Deteksi Dini Krisis Integritas Akademik: Tinjauan Literatur Terhadap Kasus Pemalsuan Ijazah di Indonesia. Kalianda Halok Gagas, 8(2), 97–106.

Damayanti, V. S., & Hanani, R. (2025). Implementasi kebijakan penerimaan peserta didik baru (ppdb) sistem zonasi untuk smp negeri di kecamatan tembalang dan kecamatan semarang tengah kota semarang di tinjau dari perspektif public value. Journal of Public Policy and Management Review, 14(2), 762–775.

Dewi, M., Ballianie, N., Astuti, M., Halimatussakdiah, H., Fatimah, S., & Sari, G. P. I. (2025). Tantangan implementasi kurikulum di era digital: Kesiapan guru dan infrastruktur. Innovative: Journal Of Social Science Research, 5(4), 10732–10741.

Dwiyana, E., Azmalasari, D. P., Lestari, W. P., & Nuriyati, T. (2025). Penerapan Integrasi Pendidikan Karakter Dalam Pembelajaran Pendidikan Islam Yang Efektif Di Lingkungan Sekolah. TADRIBUNA: Journal of Islamic Education Management, 5(2), 134–145.

Fadhil, I., & Sabic-El-Rayess, A. (2021). Providing equity of access to higher education in Indonesia: A policy evaluation. Indonesian Journal on Learning and Advanced Education (IJOLAE), 3(1), 57–75. https://doi.org/10.23917/ijolae.v3i1.10376

Fatimah, M. N. (2025). Analisis Kebijakan Sistem Zonasi dalam PPDB. Musytari: Jurnal Manajemen, Akuntansi, Dan Ekonomi, 17(8), 91–100.

Idris, F., Humulhaer, S., Subroto, G., Susilawati, A., & Tangerang, U. I. S. (2026). Era Digital Perspektif Tata Kelola Dan Akuntansi. Berajah Journal, 6(1), 92–101.

Jena, B. K. (2026). Capabilities, Constraints and Academic Dishonesty in Higher Education: Sociocultural Influences on Student Behaviour in Odisha. Contemporary Education Dialogue, 23(1), 13–39.

Lakoro, N., Nada, L. N., & Jalaludin, J. (2026). Efektivitas Kebijakan Zonasi dalam Pemerataan Akses Pendidikan Berkualitas: Tinjauan Literatur. RIGGS: Journal of Artificial Intelligence and Digital Business, 4(4), 4630–4640.

Melati, S. K. S., & Lodan, K. T. (2020). Penerapan kebijakan penerimaan peserta didik baru dengan sistem zonasi pada tingkat sekolah menengah atas di kota batam. SCIENTIA JOURNAL: Jurnal Ilmiah Mahasiswa, 5(4), 7684.

Meritasari, D. P. R., Dhulhijjahyani, F., Rahman, A., & Untari, S. (2024). Analisis implementasi dan kualitas pendidikan pada kebijakan zonasi di Kota Blitar. Journal of Education Research, 5(2), 2129–2137. https://doi.org/10.37985/jer.v5i2.1094

Ningsih, F., & Upriani, N. (2026). Evaluasi Kebijakan Sistem Zonasi Penerimaan Peserta Didik Baru terhadap Pemerataan Akses Pendidikan Berkualitas : Studi Kepustakaan. AKADEMIK: Jurnal Mahasiswa Humanis, 6(1), 425–433.

Novrijayanti, I., & Astika, Y. W. (2020). Implementasi kebijakan penerimaan peserta didik baru (PPDB) melalui sistem zonasi untuk pemerataan kualitas pendidikan. Jurnal Administrasi Politik Dan Sosial, 1(3), 173–184. https://doi.org/10.46730/japs.v1i3.31

Nurhamidah, I. (2018). Problematika kompetensi pedagogi guru terhadap karakteristik peserta didik. Jurnal Teori Dan Praksis Pembelajaran IPS, 3(1), 27–38.

Perdana, N. S. (2019). Implementasi ppdb zonasi dalam upaya pemerataan akses dan mutu pendidikan. Jurnal Pendidikan Glasser, 3(1), 78–92.

Pertiwi, M. P. (2020). Efektivitas Kinerja Ombudsman Republik Indonesia Perwakilan Provinsi Banten Dalam Pengawasan Penyelenggaraan PPDB Tingkat SMA Tahun 2017-2018. Epistemik: Indonesian Journal of Social and Political Science, 1(1), 40–69.

Prasetya, M. F., & Priyono, E. A. (2025). Transformasi Yuridis Inovasi Kebijakan Penerimaan Peserta Didik Baru Berbasis Social Justice Guna Pemerataan Akses Pendidikan di Provinsi Jawa Tengah. Journal Of Syntax Literate, 10(8), p6867.

Prestoroika, E., Siallagan, D. Y., Eko, A., & Sasongko, T. (2022). PENERAPAN KEBIJAKAN SISTEM ZONASI PENERIMAAN PESERTA DIDIK BARU ( PPDB ) JENJANG SEKOLAH DASAR DI KOTA PONTIANAK. Pendekar, 5(3), 211–218.

Rabbani, M., Chotimah, A. N., & Pasha, J. F. (2023). Polemik Sistem Zonasi PPDB dalam Mewujudkan Pemerataan Pendidikan. Simpati, 1(3), 204–212.

Rachmadhany, F., & Matin, M. (2021). Implementasi kebijakan penerimaan peserta didik baru (PPDB) sistem zonasi di SMA Negeri 14 Bekasi. Wahana: Tridarma Perguruan Tinggi, 73(1), 84–98.

Ranimah, R. (2026). Systematic Literatur Review (SLR): Kebijakan Sistem Zonasi di Indonesia. Journal Of Pedagogical Perspectives In Education, 1(3), 297–309.

Setiawan, A., Handayani, A., & Rahmawati, D. (2024). Implementasi pendidikan karakter terhadap perilaku moral siswa melalui pembelajaran di lingkungan sekolah dasar. Didaktik: Jurnal Ilmiah PGSD STKIP Subang, 10(1), 1949–1962.

Shaquila, S., Setianingsih, A. I., & Hardi, O. S. (2024). Perbandingan prestasi belajar siswa melalui penerimaan peserta didik baru (PPDB) jalur zonasi dengan jalur prestasi di SMA Negeri 30 Jakarta. Jurnal Pendidikan Geosfer, 9(1), 74–82. https://doi.org/10.24815/jpg.v9i1.34594

SHOLIKAH, SITI ALMARATUS, M. H. A. (2023). Zonasi pendidikan, pemerataan peserta didik atau peningkatan mutu pendidikan. An Nuur, 13(1), 25.

Styawan, R. (2025). Perkembangan Moral dan Etika Peserta Didik dalam Konteks Pendidikan Karakter. Inklusi: Jurnal Pendidikan Islam Dan Filsafat, 1(2), 41–50.

Syakira, S., Putri, R. E., Jakrinur, A., & Khairan, M. A. (2025). Dinamika Implementasi Kebijakan Zonasi Pada Penerimaan Peserta Didik Baru. Perspektif, 3(3), 300–309.

Syarif, N. Q. (2025). Dekadensi moral siswa sekolah: Telaah faktor, dampak, dan solusi pendidikan karakter. Jurnal Teknologi Dan Pendidikan Dasar, 2(2), 19–28.

Triwiyanto, T., & Kusumaningrum, D. (2025). Ketimpangan Distribusi Guru Sekolah Dasar Negeri dan Pemerataan Akses Mutu Pendidikan. Jurnal Administrasi Publik, 21(2).

Utamirohmahsari, U. (2024). Character education building a generation with integrity and ethics. IJM (International Journal Multidisciplinary: Economics, Management, Law and Education), 1(1), 1–6.

Wahyuningsih, D., Hamidah, H., Anisah, A., Irawan, D., Rizan, O., & Kirana, C. (2022). Seleksi peserta didik baru dengan metode additive ratio assessment (ARAS. Jurnal Sisfokom (Sistem Informasi Dan Komputer, 11(1), 120–126. https://doi.org/10.32736/sisfokom.v11i1.1381

Winarti, N., Rahmi, K., & Charin, R. O. P. (2023). Harapan pemerataan menghadirkan kesenjangan: Analisis dampak kebijakan sistem zonasi penerimaan peserta didik baru (PPDB) Kota Tanjungpinang. Jurnal Ilmu Pemerintahan Widya Praja, 49(2), 210–225. https://doi.org/10.33701/jipwp.v49i2.3579

Yasir, M., Ferdian, N., & Lestari, F. W. N. I. (2025). antangan Generasi Muda dalam Mempertahankan Nilai-Nilai Agama di Tengah Arus Globalisasi: Socialization Program on Challenges Faced by Younger Generation in Preserving Religious Values amidst the Rising Tide of Globalization. Darma Diksani: Jurnal Pengabdian Ilmu Pendidikan, Sosial, Dan Humaniora, 5(4), 269–278.




DOI: https://doi.org/10.31764/jua.v30i2.39849

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2026 Lalu Wirasantana, Winengan Winengan, Hadi Kusuma Ningrat

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.

Ulul Albab: Majalah Universitas Muhammadiyah Mataram

Contact Admin: 
Email: [email protected]

Ulul Albab Visitor

 

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.

Ulul Albab: Majalah Universitas Muhammadiyah Mataram already indexed: